Международный онлайн информационно-аналитический центр » ЭТНОПОЛИТИКА » Этнополитика России и национальная идентичность россиян

Этнополитика России и национальная идентичность россиян

image

Фото: bing.com

Наталия Харитонова

Формирование новой этнополитической парадигмы становится для Российской Федерации все более актуальной проблемой. К этому руководство страны подталкивают несколько факторов, среди которых важнейшими являются, с одной стороны, процесс демократизации, и трудовая миграция и, с другой стороны - проблема соотечественников в странах ближнего зарубежья.

Анализ российского законодательства показывает, что Россия, которая по административному устройству представляет собой ассиметричную федерацию (то есть состоящую из разностатусных административных образований - республик, автономных округов и областей и национально-культурных автономий – как трех различных способов самоопределения) ориентируется в своей этнонациональной политике на построение политической нации. В Конституции и важнейших нормативных актах в этой области – во всех редакциях Законов "О языке", "О гражданстве", в Законе "О национально-культурной автономии" (1996 г.), "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ" (1999 г.), в Концепции государственной национальной политики РФ (1996 г.) и т.д. – во всех этих документах мы прослеживаем стремление власти создать на территории России российскую политическую нацию россиян. Именно формирование нации россиян стало целью современной национальной политики России.

Данное обстоятельство заслуживает внимания еще и потому, что ряд соседних молодых государств в государственном и национальном строительстве ориентируются на модель этнонации, что в принципе в некотором роде закономерно в рамках транзитного периода. Политическая элита этих стран сознательно шла и продолжает идти по этому пути, инициируя политически значимые акты вроде принятия закона "О национальных меньшинствах", как это было, к примеру, на Украине в 1992 г. В этом законе под национальными меньшинствами понимались все неукраинские этнические группы на территории Украины, в том числе русские.

Для того, чтобы ориентироваться в этой проблеме, важно понимать, во-первых, суть понятий "политическая нация" и "этническая нация", возможности применения этих моделей для постсоветских государств, в частности для России, и их потенциал сточки зрения национального строительства. При этом мы сознательно оставим в стороне проблему определения понятия "нация", подходов к пониманию которого существует предостаточно. Остановимся на частном вопросе – понимание нации с точки зрения государственного строительства и самоидентификации населения страны. В этом контексте под политической нацией в российской науке принято понимать нацию-согражданство, которое предполагает совокупность подданных государства и единство населения в отношении этого подданства на уровне самоидентификации. Такое понятие о государстве-нации, политической нации пришло с Запада из англо-романской традиции, ключевым здесь является наличие государства, уровень его развития и формирование на этой основе новой надэтнической идентификации. Формирование нации-государства, таким образом, возможно только в рамках индустриального общества. При этом нация здесь будет пониматься как особый вид социальной связи - многоуровневой и многоаспектной. Ее формирование будет идти в одном направлении, но на двух уровнях: на уровне базиса – экономические связи, инфраструктура, социальные связи и т.д.; и на уровне надстройки – идеология политической нации как результат усилия правящей элиты государства. При этом политические нации, за некоторыми исключениями, остаются полиэтничными, но олицетворяющими политическое единство и следование общенациональной идее. Гражданские права в рамках нации государства ставятся выше этнических прав и любых других групповых прав.

Понятие этнической нации (этнонации) традиционно связывается с евразийским пространством и предполагает, что этническая составляющая государствообразующего этноса подверглась меньшему искажению в процессе создания единого государства и его развития. Таким образом, этнонация строится по признаку принадлежности населения к одному определенному этносу, в то время как остальные рассматриваются как национальные меньшинства. При этом национальная идея не является общенациональной и предполагает политическое и часто правовое противопоставление людей, принадлежащих к разным этносам. Таким образом, этнические права фактически превалируют над гражданскими, что и лежит в основе политического и экономического доминирования государствообразующего этноса над другими этническими группами и различного рода дискриминации. При этом формирование этнонации идет параллельно с установлением этнократии – системы власти, при которой на государственных постах находятся (чаще всего явно преобладают) люди одной этнической принадлежности, использующие эту власть с позиций примата национальных интересов доминирующего этноса в ущерб интересам других этносов. При этом господствующий этнос не всегда может составлять большинство. На постсоветском пространстве мы сталкиваемся с различными "видами" этнократий – от внешне демократических режимов в Прибалтике, до плохо скрытых форм давления на нетитульные этносы на Кавказе и в Центральной Азии. Особенно ярко этнократические режимы проявляли себя в 90-х годах, в том числе и в российских автономиях.

Итак, как уже указывалось, в России на идеологическом и официальном уровнях строится нация-согражданство россиян как некий суперэтнос с наднациональной и надэтнической идентичностью. Данная задача соответствует духу времени и является реакцией на внешние вызовы - глобализационные тенденции и вестернизацию, с одной стороны, а с другой стороны – на внутренние вызовы, такие как внутрироссийский сепаратизм автономий, проблемы эффективности государственного управления и огромные региональные различия. Государство прикладывает некоторые усилия к формированию такой надэтнической общности, супернации россиян, в которой субэтническая составляющая будет иметь значение лишь в рамках культурного взаимодействия. К слову сказать, данный подход вовсе не нов для российской государственной мысли. Крупнейшие российские политические деятели XIX-начала XX вв. выступали против установления любых форм автономии для российских территорий, опасаясь потенциального их обособления, - они настаивали на гомогенном устройстве империи и использовали самые различные рычаги управления в отдаленных и беспокойных уголках Российского государства, вплоть до элементов вероисповеднического характера. Советская власть пошла дальше – дав автономный статус (неодинаковый) условно этническим территориям, она пыталась и достаточно далеко продвинулась на пути построения советской социалистической супернации. Самоидентификация населения СССР даже на уровне национальных республик определялась как "советский гражданин". Можно сказать, что это феноменальный опыт национального строительства при всех возможных оговорках и замечаниях, когда в рамках авторитарного режима строится формально нация-согражданство (при этом принцип доминирования прав человека над интересами общества, естественно, опускался) с практически полным нивелированием этнической составляющей, в том числе на уровне самосознания. И именно остатки этого самосознания среди населения поколения старше 25-28 лет, которое еще помнит советские реалии, приправив его "новообщероссийской" риторикой, сегодняшняя российская власть пытается использовать при формировании гражданской нации россиян.

С какими сложностями сталкивается российская власть в ходе реализации национальной политики? Во-первых, строительство единого советского народа не было завершено, последовательная линия на формирование единой советской общности была фактически обрублена, при этом принцип административного устройства Российской Федерации по сути сохранялся, а идеологическая волна пришедшего с запада индивидуализма ускорила процесс гражданской дезинтеграции. Остатки гражданской идентичности советского образца сознательно вытеснялась этнонационализмом, размывая социокультурную целостность России и основы государственнической самоидентификации населения. Во-вторых, принципы нации-согражданства, среди которых главное место занимает принцип примата гражданских прав над правами групп (этнических, религиозных и т.д.), оказалась и вовсе чуждой населению России. В-третьих, в ряде российских регионов этническая самоидентификация остается настолько глубоко укорененной в силу культурной и исторической традиции, что "перекрыть" ее общероссийской идентификацией практически невозможно. Здесь важно учитывать и то обстоятельство, что структура ассиметричной федерации и государство, как совокупность равноправных граждан, сложно совместимы. Более того, нестабильная экономическая ситуация усиливает "этническое чувство", посредством которого индивидуум вынужден искать защиту в рамках своего этноса – это обстоятельство как бы культивирует этническую самоидентификацию и ослабляет чувство принадлежности к России, как государству, которое "не способно защитить". В-четвертых, сам принцип нации-согражданства был "образцово" реализован в странах, где такая нация формировалась изначально по принципу "плавильного котла". Эта модель слабо применима к России в силу исторических, геополитических и культурных особенностей. В-пятых, государствообразующая роль русского этноса слишком очевидна, слишком большая доля населения России считает себя этническими русскими, чтобы такой колоссальный объем "русскости" был переформатирован в "российскость", надэтническую самоидентификацию. Тем более, что русское население судя по всему, не испытывает необходимости в восстановлении своей этнической или национальной идентичности – они по-прежнему считают себя хозяевами на своей земле на архетипическом уровне. Исключение составляют русские в некоторых российских автономиях и русское население за пределами России. Здесь следует добавить и подсознательное нежелание нерусского населения России (речь идет в основном о титульном населении автономий) считать себя россиянами, так как это, по их мнению, повлечет за собой изменение "статуса" и утрату некоторых привилегий. И, в-шестых, в России сегодня отсутствует внятная национальная идея, способная сплотить население России как единое целое и мобилизовать его на достижение целей – реализацию национального и государственного интересов. Роль национальной идеи нельзя недооценивать и в случае, когда мы говорим о самоидентификации населения России. Российская элита не может предложить ничего такого, что могло бы стоять в одном ряду с великими национально-государственными идеями российского прошлого – "Москва-третий Рим", "Православие, Самодержавие, Народность", "Пролетарии всех стран соединяйтесь!", ради которых воевали и созидали.

Таким образом, на первый план выходит проблема выбора, которую должна решить российская правящая элита. После крушения СССР политизация этничности стала основным и самым мощным способом мобилизации социума в процессе построения национальной государственности на постсоветском пространстве. И в этих условиях мало просто предпочесть концепцию консенсуса этносов в рамках единой нации россиян концепции доминирования русского этноса в рамках этнонации. Нужно выбрать подход к реализации избранной концепции, а это гораздо сложнее сделать – судя по всему аргументированных и научно разработанных подходов просто не существует. Исключением здесь, кстати, может служить попытка выстроить идеологему, в соответствии с которой Россия должна представляться как Отечество, Родина всех этносов и этнических групп, проживающих на территории РФ, что позволит избежать, с одной стороны, излишней мононациезации страны, а с другой – этнического сепаратизма, и одновременно стать мобилизующим элементом для всего российского социума безотносительно этничности.

Однако, если в целом рассматривать идеологический ландшафт в плоскости этнонациональной политики, то картина видится весьма прискорбной. Есть лишь необходимость, но нет решения, нет идеи. То есть формула политического, государственного и гражданского единства находится под вопросом, а государственное управление часто лишенным какого глубинного национальноориентированного смысла.

Современная этнонациональная политика России и национальная идентичность россиян вместе с тем не могут рассматриваться как отдельная проблема. Кроме проблемы выбора парадигмы нациестроительства в России (многонациональное государство россиян, надэтническая самоидентификация в рамках двойного самосознания и перманентный поиск межэтнического консенсуса или мононациональное полиэтническое государство русской этнонации, этническое самосознание и пересмотр административного устройства России в сторону унитаризма) данная тематика затрагивает напрямую вопросы соотношения государственного и национального интересов, политического статуса этнических групп, права на недропользование, вопросы политической представленности этносов во власти, экономический национализм, демографию населения, религиозный фактор и множество других не менее важных аспектов. Возможно, проекция всех этих факторов на рассматриваемую проблему - то есть комплексное видение ситуации – помогут найти оптимальное для Российского государства и российского народа решение.

Этнополитика России (russkie.org)

ДРУГИЕ НОВОСТИ
ВСЕ НОВОСТИ
21:13"Неделя турецкой кухни" в мире20:45Азербайджанский Шамахы избран «Туристической столицей тюркского мира»20:22Фестиваль TEKNOFEST вызвал большой интерес у жителей и гостей Баку19:26"İlahiyyatçılar üçün ərəbcə-azərbaycanca lüğət" işıq üzü görüb19:19ALLAH ALİ ŞƏXS VEDA ƏDƏBİYYATINDA AŞAĞIDAKI KİMİ TƏSVİR EDİLİR...!18:32Vətəndaş cəmiyyətləri də “Konflikt və post-konflikt ölkələrin media şəbəkəsi”nə qoşulur22:03Media tərəfsiz, qərəzsiz və obyektiv ola bilərmi? - Təcrübəli jurnalistlərin baxışı21:33Башня Бурана - историческая достопримечательность севера Кыргызстана21:22Об отношении Турции к политике расширения НАТО11:06Azərbaycan-İraq Mədəni Əlaqələr İB-nin “Yalnız İrəli” filminin İctimai baxışı və Təqdimat Mərasimi22:47Россия впервые за войну в Сирии атаковала израильский истребитель – почему?19:01САМОЕ КРУПНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ ЮЖНОАЗЕРБАЙДЖАНЦЕВ В НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА( К МАЙСКИМ СОБЫТИЯМ 2006 ГОДА) ЧАСТЬ II18:37САМОЕ КРУПНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ ЮЖНОАЗЕРБАЙДЖАНЦЕВ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА( К МАЙСКИМ СОБЫТИЯМ 2006 ГОДА) Часть I11:32ATİB-in ÜMUMİ YIĞINCAĞI KEÇİRİLDİ13:41Что хочет Турция за снятие вето на расширение НАТО13:38Приложила ли Россия руку к вето Турции относительно Финляндии и Швеции?13:17Мераб Чухуа: «Геноцид черкесов остается на повестке дня»12:45Седакьет КЕРИМОВА: ИТИМ20:52Турция отмечает 103-ю годовщину начала Национально-освободительной борьбы20:18Cəlilabad abidələri14:43Чем грозят властям Ирана голодные бунты?23:34რას წერდა კინტოებზე იაკობ გოგებაშვილი23:04Crisis in Ukraine and Iran national interests22:34KİJƏBƏ TOPONİMİ HAQDA17:08Çin Nereye? Çin’de Neler Oluyor12:51Крыло войны: власти Таджикистана дождались оппонентов с оружием в руках12:20نایب رییس مجلس شورای اسلامی در راه باکو10:03Tahirə Məmmədova – Şuşalının Şuşasız və Şuşalı ömrü09:54Şuşalı qəhrəmanlar haqda tammetrajlı sənədli film çəkilib22:33Планета, скрытая в глубинах Земли22:15Şuşada keçirilən “Xarıbülbül” Beynəlxalq Folklor Festivalı başa çatıb19:01В Шуше открылся V Международный фольклорный фестиваль «Харыбюльбюль»09:54Казахстан через интеграцию с Турцией порывает с Россией09:31Анкара развивает активную дипломатию в Центральной Азии22:52ARMENIAN LIES AND USA NEWSPAPERS FROM 1880 TO 1922 WITH ORIGINAL NEWSPAPER PHOTOS22:42KAFKAS HALKLARINDAN ÇERKES Ubıhlar: Yerli Azınlık Halklar yolunda17:04Heydər Əliyevə arxalanan gənc azərbaycanlı mütərcim12:509 May Qələbə günü, yaxud “Dövranın çərxi” düzgün dolanmayanda...19:08Поговорим о России и её роли во Второй мировой войне14:00İRAN TALİBLƏRLƏ ƏMƏKDAŞLIĞI DAVAM ETDİRƏRƏK DAHA DA GENİŞLƏNDİRƏCƏKDİR13:32Bizə hansı ilahiyyatçı lazımdır, yaxud məscid imamı necə olmalıdır?13:22Media və Mülki Cəmiyyət İctimai Birliyi şəhidlərin şərəfinə inşa etdiyi xatirə kompleksinin açılış mərasimini keçirib (FOTOLAR - VIDEO)09:24Исполняется 130 лет автору «Бушевало Черное море»22:06مغول ها می آیند21:33Откуда растут ноги у теории о том, что у Гитлера была «еврейская кровь»20:43SİPRİŞON SIXANON13:09Татарская община Азерюайджана отметила Рамазан Байрам09:38Противостояние не только Востока и Запада, но Севера и Юга21:45Израиль празднует День независимости, главная церемония проходит в Иерусалиме16:33გულნარა ინანჯი: ყარაბაღის 44-დღიანი ომის დროს, საქართველომ აზერბაიჯანს მხარი რეალურად და მორალურად დაუჭირა11:54Грузия и фактически и морально поддержала Азербайджан во время 44-х дневной войне15:37Sufilər niyə ət yemir14:32BİR DAHA MÜSƏLMANLARIN NƏZƏRİNƏ07:49Идеологический тупик казахского парт-строительства06:40Dostluq və qardaşlıq himni - Əhməde HƏPO15:02“Yaxşılıq Yarat” adlı xeyriyyə və əyləncə xarakterli tədbir keçirilib16:16Президент: Во время войны мы отслеживали направления поставок оружия из России в Армению12:04Отменить страдания18:09Напряженность в Приднестровье грозит выходом войны за пределы Украины16:52Qüds azadlıq yolunda16:32Vaşinqton Fələstin-İsrail münaqişəsini Fələstinin iştirakı olmadan həll edir?!16:21Сквозь его объектив: жизнь в гетто глазами заключённого там фотографа15:56Голоса Варшавского гетто: Мы пишем нашу историю03:05Тирасполь заявил о "террористических атаках", Кишинев и Киев - о провокациях.03:01Приднестровская провокация21:14Ученые выяснили, куда ходят домашние кошки, когда гуляют на улице20:37В Баку издан роман Курбана Саида "Али и Нино" на талышском, удинском и лезгинском языках19:28Народные легенды: Местность на Иссык-Куле, где обитала одичалая девушка (видео)13:44ИЗРАИЛЬ ЗАМЕНИЛ РОССИЙСКУЮ НЕФТЬ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ13:38Израиль и Азербайджан: 30 лет спустя15:03Циклична ли история человечества?14:49Викинги поставляли в Киев черепа гренландских моржей14:27QAYANIN İÇİNDƏN GÖYƏRƏN PALID21:12Mardin’de Tesadüfen Bulunan Mağara, Devasa Yeraltı Şehri Çıktı21:03В Анатолии нашли подземный город христиан20:14Северные территории "незаконно оккупированы Россией", говорится в дипломатическом документе20:03Очередь - за Приднестровьем? Эксперты гадают о судьбе другой непризнанной республики12:40Расширение НАТО было ошибкой?18:03Кишинев оправдывается: «Мы не вводили мер экономической блокады Приднестровья»10:42Турция спустя годы может открыть новую страницу в тюркском мире, но...
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ
  1. Media və Mülki Cəmiyyət İctimai Birliyi şəhidlərin şərəfinə inşa etdiyi xatirə kompleksinin açılış mərasimini keçirib (FOTOLAR - VIDEO)
  2. გულნარა ინანჯი: ყარაბაღის 44-დღიანი ომის დროს, საქართველომ აზერბაიჯანს მხარი რეალურად და მორალურად დაუჭირა
  3. Qüds azadlıq yolunda
  4. Sufilər niyə ət yemir
  5. Tahirə Məmmədova – Şuşalının Şuşasız və Şuşalı ömrü
  6. Azərbaycan-İraq Mədəni Əlaqələr İB-nin “Yalnız İrəli” filminin İctimai baxışı və Təqdimat Mərasimi
  7. Грузия и фактически и морально поддержала Азербайджан во время 44-х дневной войне
  8. Dostluq və qardaşlıq himni - Əhməde HƏPO
  9. Bizə hansı ilahiyyatçı lazımdır, yaxud məscid imamı necə olmalıdır?
  10. Голоса Варшавского гетто: Мы пишем нашу историю
  11. Vaşinqton Fələstin-İsrail münaqişəsini Fələstinin iştirakı olmadan həll edir?!
  12. Сквозь его объектив: жизнь в гетто глазами заключённого там фотографа
  13. Напряженность в Приднестровье грозит выходом войны за пределы Украины
  14. Тирасполь заявил о "террористических атаках", Кишинев и Киев - о провокациях.
  15. Президент: Во время войны мы отслеживали направления поставок оружия из России в Армению
  16. BİR DAHA MÜSƏLMANLARIN NƏZƏRİNƏ
  17. Седакьет КЕРИМОВА: ИТИМ
  18. Отменить страдания
  19. İRAN TALİBLƏRLƏ ƏMƏKDAŞLIĞI DAVAM ETDİRƏRƏK DAHA DA GENİŞLƏNDİRƏCƏKDİR
  20. مغول ها می آیند
  21. 9 May Qələbə günü, yaxud “Dövranın çərxi” düzgün dolanmayanda...
  22. Татарская община Азерюайджана отметила Рамазан Байрам
  23. Противостояние не только Востока и Запада, но Севера и Юга
  24. Израиль празднует День независимости, главная церемония проходит в Иерусалиме
  25. Heydər Əliyevə arxalanan gənc azərbaycanlı mütərcim
  26. ARMENIAN LIES AND USA NEWSPAPERS FROM 1880 TO 1922 WITH ORIGINAL NEWSPAPER PHOTOS
  27. “Yaxşılıq Yarat” adlı xeyriyyə və əyləncə xarakterli tədbir keçirilib
  28. Анкара развивает активную дипломатию в Центральной Азии
  29. Казахстан через интеграцию с Турцией порывает с Россией
  30. Поговорим о России и её роли во Второй мировой войне
  31. Планета, скрытая в глубинах Земли
  32. نایب رییس مجلس شورای اسلامی در راه باکو
  33. Çin Nereye? Çin’de Neler Oluyor
  34. Şuşada keçirilən “Xarıbülbül” Beynəlxalq Folklor Festivalı başa çatıb
  35. САМОЕ КРУПНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ ЮЖНОАЗЕРБАЙДЖАНЦЕВ В НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА( К МАЙСКИМ СОБЫТИЯМ 2006 ГОДА) ЧАСТЬ II
  36. Приднестровская провокация
  37. Идеологический тупик казахского парт-строительства
  38. Что хочет Турция за снятие вето на расширение НАТО
  39. SİPRİŞON SIXANON
  40. Crisis in Ukraine and Iran national interests
ОПРОС

Где будете встречать Новый год?


 
«    Май 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
ГАЛЕРЕЯ