Все о коронавирусе в Азербайджане

                                                                            Онлайн центр квантового мышления

Воскресенье, 21 Декабрь 2014 23:17

Афганистану нужен новый железнодорожный план

Автор

Об авторе: Дмитрий Николаевич Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

После завершения выборов президента Афганистана одним из важнейших вопросов на повестке дня нового главы государства будет экономическое развитие страны. Нет нужды доказывать, насколько экономическое развитие важно для решениях всех без исключения современных вопросов внутренней политики в Афганистане и вопросов региональной безопасности. Отмечу лишь, что слабое экономическое развитие страны является одной из важнейших причин нестабильности, и лишь дальнейшее экономическое развитие может обеспечить решение вопросов безопасности. В любой программе экономического развития должен быть главный пункт, выполнение которого обеспечивает общий экономический рост страны. На мой взгляд, таким важнейшим пунктом для афганской экономики является вопрос развития транспорта, в первую очередь, железных дорог.

Во-первых, строительство железных дорог является базой для любого экономического развития, роста товарного производства и экспорта. На примере строительства железной дороги Хайратон — Мазари-Шариф можно наглядно видеть, что новая дорога создала возможности для экономического развития северного региона, и это влияние за счет роста перевозок через северную границу, развития торговли с Россией и странами Центральной Азии распространяется на большую часть Афганистана. Во-вторых, железные дороги являются базой для дальнейшего создания основных отраслей промышленности: электроэнергетики, горнодобывающей промышленности, металлургии, машиностроения, химии и т.д., поскольку по железным дорогам можно организовать подвоз строительных материалов, тяжелого оборудования и техники к месту строительства новых промышленных предприятий и объектов, перевозку сырья и полуфабрикатов к промышленным предприятиям.

В советской практике индустриализации строительство железных дорог всегда предшествовало строительству крупных промышленных предприятий. Так, при строительстве Магнитогорского металлургического комбината первым делом проложили отдельную железнодорожную ветку к месту строительства. В-третьих, железные дороги, по сравнению с автомобильным транспортом, значительно сокращают расход топлива и вообще транспортные издержки. Есть еще несколько аргументов в пользу строительства железных дорог. Часть строительных работ, такие как подготовка полосы отчуждения, строительство выемок и насыпей, можно производить вручную с минимальной механизацией, создавая таким образом рабочие места для местного населения. Примерно треть железных дорог в России была выстроена таким образом.


Далее, построенная железная дорога создает постоянные рабочие места. Требуется персонал дороги, служащие станций, путевых бригад, различные вспомогательные рабочие и служащие. На 1 км эксплуатационной длины в России требуется 15 работников, в Китае — 27 работников. Таким образом, если укомплектовать дорогу в 1000 км эксплуатационной длины по российским нормам, это создаст 15 тысяч постоянных рабочих мест. Это, конечно, сильнейшим образом оздоровит экономическое и социальное положение в тех провинциях, через которые пройдут новые железные дороги. Наконец, новые условия для бизнеса и производства, вытекающие из транспортной доступности, создадут многие тысячи постоянных рабочих мест, косвенно связанных с железной дорогой. На 1000 км новых железных дорог, количество новых рабочих мест, вместе с железнодорожными служащими, можно первоначально оценить в 25-30 тысяч. В дальнейшем, по мере развития промышленности в тех районах, где пройдет железная дорога, количество рабочих мест будет только возрастать.

Железные дороги также имеют значение и для безопасности Афганистана. По ним возможна быстрая переброска войск из одного района Афганистана в другой, а также возможно использование специальных вооруженных артиллерией бронепоездов для охраны железных дорог и поддержки войск, если это необходимо. Таким образом, железные дороги положительно повлияют на все сферы жизни в Афганистане, и потому их строительство можно признать ключевым пунктом экономического развития Афганистана на ближайшие годы. Однако в сложившейся практике железнодорожного строительства в Афганистане присутствует момент, с которым нельзя согласиться. Железные дороги строятся отдельными ветками, без попыток разработать общий план развития железнодорожной сети всей страны в целом.

По такому принципу строилась магистраль Хайратон — Мазари-Шариф, и теперь строится ветка Акина — Шерхан-Бандар. Но для того, чтобы обеспечить быстрое развитие железных дорог Афганистана, привлечь в железнодорожное строительство частный и иностранный капитал, нужно мыслить масштабами всей сети, создавая план развития железных дорог на предстоящие 20-30 лет. Тогда станут понятны перспективы экономического развития целых провинций, частный капитал увидит возможности для перспективного инвестирования, и развитие Афганистана пойдет более быстрыми темпами. Важнейшим преимуществом Афганистана в сфере железных дорог является то, что страна находится на стыке трех крупнейших в мире железнодорожных систем: бывшей советской (колея 15200 мм), европейской (колея 1435 мм) и индо-пакистанской (1676 мм).

Все эти три железнодорожные системы включают в себя около 30 экономически развитых стран, обеспечивают колоссальный объем перевозок, поддерживают транзит грузов и активную торговлю между странами. В Афганистане возможно соединение всех трех систем и создание центральной узловой станции, где возможна обработка вагонов и грузов, поступающих по всем трем железнодорожным системам. Это создает возможность организации масштабных транзитных перевозок железнодорожных грузов через территорию Афганистана.


География Афганистана и мышление масштабами сети позволяют составить набросок плана развития железных дорог Афганистана . Территория страны делится на три железнодорожных сектора: северный — сектор 1520 мм, связанный с дорогами Туркменистана, Узбекистана и Таджикистана, западный — сектор 1435 мм, связанный с дорогами Ирана, и южный — сектор 1676 мм, связанный с дорогами Пакистана. Деление на сектора связано не только с задачами соединения трех железнодорожных систем, но и тем, что строительство магистралей напрямую через Гиндукуш вряд ли возможно в обозримой перспективе из-за большой сложности и стоимости строительства тоннелей, эстакад и мостов, необходимых для оборудования железной дороги в горных условиях. Показанные на схеме планируемые магистрали проходят в основном по равнинной местности и гораздо проще и дешевле в строительстве. Магистрали трех колей сходятся в районе Герата, где предполагается создать крупный комплекс станций и терминалов для обработки грузов .

Комплекс включает в себя станцию перестановки колесных пар между колеями 1520 и 1435 мм, а также перегрузочные терминалы для перевалки грузов на дорогу индо-пакистанской колеи и на автомобильный транспорт. Строительство этих станций целесообразнее всего вести в районах южнее Герата, между городом и аэропортом. Гератский аэропорт также приобретает огромное значение и может развиться в крупный грузовой авиахаб. Это самая первоначальная схема, которую предлагается использовать для дальнейшей разработки плана развития железнодорожной сети Афганистана. В уточненном плане могут появиться дополнительные магистрали, различные железнодорожные ветки к месторождениям полезных ископаемых, предприятиям и крупным строительным объектам. Нужно подчеркнуть, что эта схема гораздо лучше всей той борьбы между разными проектами железнодорожного строительства, которая сейчас ведется между разными инвесторами и странами. Необходимо не пытаться продавливать свой вариант, а запроектировать рационально организованную сеть железных дорог, что и сделано в этой первоначальной схеме.

Тогда транспортных возможностей сети хватит на всех нынешних крупных инвесторов, и хватит на тех, кто еще придет в Афганистан в будущем. Исходя из этой схемы, каждый инвестор может уже планировать свои железнодорожные ветки, рассчитывать инвестиции и даже приступать к подготовительным работам. Правительство Афганистана сделало важный шаг в развитии железнодорожного транспорта, создав Национальное управление железных дорог. Теперь нужно приступать к дальнейшим шагам, связанным с уточнением плана строительства, изыскательскими работами, разминированием, переговорам с инвесторами и крупнейшими железнодорожными организациями о технической помощи. Чем быстрее будут начаты эти работы, тем быстрее Афганистан обзаведется своей железнодорожной сетью, и тем быстрее получит от нее экономическую и социальную отдачу.
afghanistan.ru

Прочитано 1644 раз

последние новости