Разработано Joomlamaster.org.uaсовместно с Joomstudio.com.ua

                                                                                      
 
                                                                                                                             Ru  Az  En
 
                                                                                                                                                                                                              АРХИВ
Понедельник, 08 Май 2017 06:17

МОЛОДЕЖНЫЙ АСПЕКТ ГУМАНИТАРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН РОССИИ И АЗЕРБАЙДЖАНА

Автор 

Ростоцкая Т.К.

В статье рассмотрены действующие механизмы гуманитарного сотрудничества стран России и Азербайджана. Особое внимание уделено международному сотрудничеству в образовательной и молодежной сфере. Представлены авторские предложения по совершенствованию системы подготовки кадров в сфере молодежной политики на международном уровне. Ключевые слова: молодежная политика, молодежь России и Азербайджана, молодежное сотрудничество, кадровое обеспечение молодежной политики, специалисты в сфере молодежной политики.

Rostovskaya T.K. YOUTH HUMANITARIAN COOPERATION BETWEEN THE COUNTRIES RUSSIA AND AZERBAIJAN

The operating mechanisms of the humanitarian cooperation of Russia and Azerbaijan are considered in the following article.

Special attention is paid to the international cooperation in the educational and youth sphere. The author also presents suggestions on improving the system of staff training in the youth policy sphere at international scale. Keywords: youth policy, youth in Russia and Azerbaijan, youth cooperation, staffing of youth policy, experts in the youth policy sphere.

Молодежная политика и образование определяют нравственный облик и судьбы новых поколений, будущее страны и судьбы человеческих цивилизаций Приоритетным направлением внешней политики Российской Федерации является развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств (далее – государств — участников СНГ) в культурно-гуманитарной сфере c целью сохранения и приумножения общего культурно-цивилизационного наследия 1 . Следует также отметить, что активное вовлечение молодежи в процесс развития Евразийского экономического союза, укрепления общего гуманитарного пространства Содружества Независимых Государств и привлечение перспективной зарубежной молодежи к реализации российских социально-экономических проектов в настоящее время является приоритетным направлением реализации государственной молодежной политики. В этой связи интерес опыт международного сотрудничества Российской Федерации с Азербайджанской Республикой в области науки и об- 1 «Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества» (утв. МИД России 18.12.2010). Образования и молодежной политики. В частности, Министерством образования и науки Российской Федерации проводится системная работа по развитию сотрудничества на всех уровнях образования, поддержке изучения и преподавания русско- го языка в Азербайджане и азербайджанского в России, развитию сотрудничества образовательных организаций и органов управления образования Российской Федерации. В столице Азербайджана г. Баку создан и успешно функционирует филиал крупнейшего классического университета России, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», на базе которого функционируют пять факультетов: филологический, химический, экономический, психологический, факультет прикладной математики. Образовательная деятельность указанного филиала осуществляется по учебным планам и программам университета с использованием инновационных технологий и методов обучения.

Ежегодно выделяются квоты государственных стипендий для обучения граждан Азербайджанской Республики за счет средств федерального бюджета в российских образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Азербайджанские студенты проходят обучение по приоритетным для экономики страны специальностям таким, как: международные отношения, прикладная математика, финансы, мировая экономика, организация предпринимательской деятельности и менеджмент, приборостроение и другие. В 2014/2015 учебном году Азербайджану запланировано выделение 248 государственных стипендий для приема на обучение в российские вузы по программам бакалавриата и магистратуры – 225, в аспирантуру – 18, в ординатуру – 5 стипендий. Особого внимания заслуживает международное молодёжное сотрудничество двух стран. Наблюдается активный процесс развития и совершенствования механизмов реализации молодежной политики, которая понимается как совокупность мер законодательного и исполнительного характера, направленных на реализацию потребностей молодежи, ее адаптацию в современном обществе. Прежде чем рассмотрим действующие механизмы государственной молодежной политики стран России и Азербайджана необходимо определить правовой статус молодежи, которая является объектом национально-государственных интересов, главным стратегическим ресурсом, способный воспроизводить материальные и интеллектуальные ресурсы. В Российской Федерации, несмотря на отсутствие базового закона о молодежи — документа, который бы закрепил статус молодежи, её категорий и консолидировал все действующие правовые нормы, касающиеся молодежной политики, многие вопросы, связанные с реализацией государственной молодежной политики на современном этапе решаются на уровне подзаконных нормативных правовых актов [1, с. 21-25].

Так в соответствии с утвержденными в 2014 году Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года (далее — Ос- новы ГМП 2025)1 статус молодого человека оста- 1 Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Собрание законодательства РФ. 15.12.2014. №50. Ст. 7185. остается  неизменным и определяется его возрастными и общественно-демографическими особенностями в возрасте от 14 до 30 лет. По данным Росстата, молодежь сегодня составляет 23,3% от об- щей численности населения страны и составляет 32, 2 млн. человек  . В Азербайджанской Республике в соответствии с Законом Азербайджанской Республики от 09.04.2009 г. № 297-IIQ «О молодежной политике» молодежь определена как социальная группа в возрасте от 14 до 35 лет.

В Азербайджане молодежь в возрасте от 14 до 29 лет составляет свыше 60% от всего населения страны (2,8 млн человек). На развитие молодежной политики в Азербайджанской Республике, создание условий для активного участия молодежи в области менеджмента, обеспечение решения проблем трудоустройства и других социально-экономических проблем молодых специалистов направлена действующая Государственная программа «Азербайджанская молодежь в 2011–2015 годах»3 . Необходимо отметить, что практически все международные законодательные акты и программы по вопросам молодежной политики содержат положения о реализации гражданских прав и свобод молодых граждан, в том числе в сфере образования (общедоступность всех форм и типов образовательных услуг, предоставляемых государством, право выбора учебного заведения, языка обучения, профиля и формы обучения). Новым импульсом для развития международного сотрудничества в сфере молодежной политики стран России и Азербайджана стало утверждение Стратегии международного молодёжного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. (далее – Стратегия).

В основе Стратегии лежит представление о том, что молодежное сотрудничество является важнейшим факто- ром обеспечения устойчивого, эффективного социально-экономического развития и научно- технического прогресса государств – участников СНГ и Содружества в целом, сохранения и углубления дружественных отношений между государствами – участниками СНГ, повышения их конкурентоспособности в условиях глобализации,  Сайт Росстата. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/. 3 Утверждена Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 07.07.2011 г. №1621. 4 Стратегия международного молодёжного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Утверждена в декабре 2010 г. главами государств-участников СНГ. одной из наиболее перспективных форм интеграционного партнерства. В Стратегии уделяется особое внимание проблемам и интересам молодежи, связанным с учебной и трудовой миграцией, молодежной мобильностью, недостаточным знанием культурных, исторических и духовно-нравственных ценностей народов государств – участников СНГ.

С целью решения обозначенных проблем разработан План мероприятий на 2014 — 2015 годы по реализации Стратегии 1 , в котором следует выделить направление, связанное с совершенствованием системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров национальных органов по делам молодежи, детских и молодежных общественных объединений; разработки си- стемы стажировок и обмена опытом работы в сфере молодежной политики. В этой связи интересен российский опыт по кадровому обеспечению сферы государственной молодежной политики. Под термином «кадровое обеспечение» понимается уровень соответствия между востребованным количественным и качественным потенциалом руководителей и специалистов, работающих с молодежью, и деятельностью отраслевых вузов, колледжей, институтов повышения квалификации и переподготовки кадров, кадровых служб предприятий, обеспечивающих кадры для работы с молодежью [2].

Следует отметить, что главной задачей в области кадрового обеспечения государственной молодежной политики на национальном уровне является реформирование образовательной си- стемы на основе расширения номенклатуры профессиональных специализаций подготовки специалистов молодежной политики, использования образовательных стандартов нового поколения, реализации принципа непрерывности профессионального образования. И эта задача и другие задачи новой профессионально-образовательной политики решаются посредством реализации Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации (далее – Концепция) 2 , ко- 1 Решение Совета глав правительств СНГ «О Плане мероприятий на 2014 — 2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств- участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года» (Принято в г. Санкт-Петербурге 20.11.2013). 2 Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации. Утверждена приказом Минспорттуризма России от 23 декабря 2008 г. №72 .которая уделяет особое внимание подготовке специалистов в сфере молодежной политики. При этом необходимо отметить, что подготовка специалистов по работе с молодежью в России началась в 2003/2004 учебном году после утверждения приказа Министерства образования Российской Федерации от 12 августа 2003 г. №3310 «Об эксперименте по созданию специальности «Организация работы с молодежью».

В настоящее время в Российской Федерации: более 100 российских образовательных организаций высшего образования, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования уровней бакалавриата и магистратуры по направлению подготовки 040700 организация работы с молодежью, готовят кадры для работы с молодежью; на базе ведущих российских образовательных организаций высшего образования созданы выпускающие кафедры, сформирован необходимый преподавательский состав, ведутся научные исследования по молодежной проблематике в том числе, научно-исследовательские работы студентов, аспирантов [3, с.156-160]. . Таким образом, с целью дальнейшего эффективного международного взаимодействия Рос- сии и Азербайджана по вопросам кадрового обеспечения сферы государственной молодежной политики, как важнейшего элемента совершенствования институциональной составляющей молодежной политики считаем целесообразным: развивать взаимовыгодные связи между образовательными организациями высшего образования Российской Федерации и Азербайджанской Республики с целью совершенствования направления подготовки — организация работы с молодежью (квалификации (степени) «бакалавр» и «магистр»; проводить международные научно- практические конференции, обучающие семинары, вебинары по вопросам, связанным с подготовкой кадров в сфере молодежной политики на национальном уровне; инициировать совместную работу по раз- работке и созданию учебников и учебно- методических пособий по вопросам реализации государственной молодежной политики; проводить совместные фундаментальные научные социологические исследования по проблемам молодежи.

Пристатейный библиографический список

1. Ростовская Т.К. Об эволюционном развитии законодательства по вопросам государственной молодежной политики // Вестник социально-гуманитарного образования и науки: научно-практический журнал. – 2014. №1. – 67 c.

2. Ростовская Т.К. Современные подходы формирования кадровой молодежной политики в РФ // Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации: Сборник тезисов по материалам научно-практической конферен- ции. МГГУ им. М.А. Шолохова, 2009.

3. Ростовская Т.К., Попова С.Ю. К вопросу о кадровом потенциале молодежной политики // Развитие воспитательного пространства вуза в свете государственных требований к качеству профессионального образования: Сборник науч- но-методических материалов. Выпуск II. М., 2014.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 5 (11) 2015 69

Прочитано 96 раз


AZ

ENG

последние новости

Top 10 Самые Популярные Новости